一、招標條件
本招標項目為湖南省城陵磯港口集團有限公司長沙港區2026-2027年裝卸勞務外包項目。招標人為湖南長沙新港有限責任公司，投入資金來自企業自籌，該項目已具備招標條件，現進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍
湖南長沙新港有限責任公司（以下簡稱“長沙新港公司”）是湖南省城陵磯港口集團有限公司（以下簡稱“港口集團”）下屬子公司，也是湖南省重要的內河港口企業，港區占地1053畝，吞吐量可達3000萬噸以上。新建長沙新港專用鐵路1條，正線里程4.48公里。各泊位后方建有配套的倉庫、堆場和生產生活輔助設施，共有11個堆場，堆場總面積6.849萬平方米，倉庫7個，面積2.788萬平方米。主要經營碼頭倉儲、公路配送、貨運代理、多式聯運、砂石翻壩、金融物流、理貨等業務。
長沙新港凱達供應鏈管理有限責任公司（以下簡稱“凱達公司”）是長沙新港公司全資子公司，主要經營普通貨物運輸，船舶代理、貨物代理、貨運代理、中轉、聯運服務、倉儲服務。公司業務涉及公路汽運、貨運配送信息服務以及港口貨物多式聯運三個方面。
湖南長沙金霞港口有限公司（以下簡稱“金霞港”）由港口集團委托長沙新港公司對金霞港進行經營管理，擁有湘江泊位岸線665米。公司碼頭現擁有食用油液態物作業區、散糧作業區、包裝件雜作業區和鋼材（含集裝箱）作業區四個專業裝卸作業區，共有6個泊位，其中有5個2000噸級泊位（結構兼顧3000噸級），1個1000噸級泊位，堆場面積37760平方米，碼頭年設計吞吐量275萬噸。
根據港口集團要求，長沙新港公司負責長沙片區各港口一體化管理，現對長沙港區2026-2027年港口裝卸勞務外包項目進行統一采購，各公司分別簽署合同。
★本次招標由湖南長沙新港有限責任公司負責，簽署合同由各發包公司負責。共分四個合同包，投標人可選擇一個或幾個進行投標。合同包一、合同包四由湖南長沙新港有限責任公司與中標人簽訂合同；合同包二由湖南長沙金霞港口有限公司與中標人簽訂合同；合同包三由湖南長沙新港有限責任公司、長沙新港凱達供應鏈管理有限責任公司和湖南長沙金霞港口有限公司分別與中標人簽訂合同。各合同包將獨立評審并排序中標候選人，若同一投標人在多個合同包中均被推薦為第一中標候選人，則其自動取得標的金額最大合同包的第一中標候選人資格；其余合同包的第一中標候選人資格，按該合同包排序名次按順序遞補確定。若出現報價下浮比例并列第一的情況，允許并列第一的投標人現場進行二次報價。
（二）招標范圍：
合同包一：湖南長沙新港有限責任公司2026-2027年港區散貨裝卸勞務外包項目，本項目包括但不限于散貨中轉（其中極少部分散貨需用自卸車從長沙新港區 2#堆場通過公路轉運至 3#堆場，運距一公里）、打堆、裝車、鐵路散貨中轉、50型及以上大型裝載機、小型裝載機作業、散貨船舶清艙、散糧船清艙、大小挖機計時作業、礦石直提加減載等。礦石、煤炭等散貨裝載機裝火車全流程作業（含裝車前火車廂清理、蛇皮袋封堵門縫、鐵絲加固、小木楔將門及門栓搭扣釘緊加固、車門縫打泡沫膠堵縫；裝載機倉庫打堆及裝火車作業含指揮；煤炭抑塵噴膠、裝車作業完畢后扒平、車體衛生及場地清理、因裝載不標準導致的超載、偏載退回返工等相關輔助作業）。
合同包二：湖南長沙金霞港口有限公司2026-2027年港口裝卸勞務外包項目，項目包括湖南長沙金霞港口有限公司港區內小包裝貨物的中轉、倉儲等勞務裝卸服務及倉儲的叉車作業、港區轉運等作業項目，噸件貨物的中轉、倉儲裝卸服務，散糧中轉作業所涉及受料斗操控和船舶清艙作業，由火車經長沙北或汽運到達碼頭的熱卷、冷卷卸車裝船的業務外包裝卸服務。
合同包三：湖南省城陵磯港口集團長沙港區2026-2027年件雜貨裝卸勞務外包項目，本項目包括但不限于長沙新港港區鋼板、軟板、冷卷、熱卷、螺紋鋼、盤圓（含盤條、盤螺、線材）的場?車、火?場（車）、場-場/ 庫-庫等裝卸作業，以及熱卷鋼帶打托、油布折疊裝車運輸卸車、附加作業計時等相關輔助作業；長沙新港凱達供應鏈管理有限責任公司（以下簡稱“凱達公司”）3號倉庫內所需的裝卸、簡易加工、易耗品采購（倉庫、辦公用品）、理貨（收發貨）、庫區規劃整理、數據系統軟件使用（WMS系統、物流配送系統、生產作業系統）、安全管理、環保衛生等；湖南長沙金霞港口有限公司（以下簡稱“金霞港”）港區內冷卷、熱卷、鋼板、型材、圓鋼、螺紋鋼和盤螺等鋼材貨品的中轉裝卸、堆場倉儲裝卸作業（不含由火車經長沙北汽運到達碼頭的熱卷、冷卷卸車裝船）。
合同包四：湖南長沙新港有限責任公司2026-2027年商品車滾裝裝卸及服務外包項目，從事湖南長沙新港有限責任公司港區商品車卸船和裝船及整車質量服務。整車質量服務項目包括：碼頭與前后端客戶的商品車檢驗、交接、質損責任判定、質損車處理。
（三）服務期限：本合同服務期限為壹年，自發包人書面通知的進場之日起計算。發包人應至少提前7日發出進場通知。
三、投標人資格要求
（一）投標人須為在中華人民共和國境內注冊的獨立法人或其他組織，持有合法有效的營業執照，且經營范圍須明確包含“搬運/裝卸/倉儲管理””或類似業務內容。投標人應熟悉國家及港口行業關于裝卸勞務的法律法規、安全規范及操作規程，并具備完成本項目所要求的服務內容與標準的相應經驗與能力。
合同包一：提供有效的營業執照復印件，及能夠證明其在近一年內任意一個月份繳費人數不少于21人的工傷保險證明網絡版打印件。
合同包二：提供有效的營業執照復印件，及能夠證明其在近一年內任意一個月份繳費人數不少于33人的工傷保險證明網絡版打印件。
合同包三：提供有效的營業執照復印件，及能夠證明其在近一年內任意一個月份繳費人數不少于32人的工傷保險證明網絡版件。
合同包四：提供有效的營業執照復印件，及能夠證明其在近一年內任意一個月份繳費人數不少于9人的工傷保險證明網絡版打印件。
（二）資質要求：
合同包一：投標人須具有道路運輸經營許可證，提供復印件。
（三）財務要求：無
（四）業績要求：投標人在近5年內（2021年1月27日～2026年1月27日）至少承接過1個滿足本項目招標范圍所投合同包要求的碼頭裝卸勞務業績，提供合同協議書（包括合同封面、雙方簽字頁、項目內容、合同金額或單價）復印件（業績時間以合同完成服務日期為準）。
（五）人員要求：勞務管理負責人應具有2年以上從事港口裝卸輔助勞務管理工作經驗，負責人須提供業績合同復印件或業主證明材料。投標人應承諾中標后嚴格遵循第五章服務標準和要求配備足額履約人員，并依法為全部人員及時、足額繳納工傷保險在內的社會保險和保額至少伍拾萬元的商業保險（例如安全生產責任險、雇主責任險、團體意外險等，擇一購買），提供簽字蓋章承諾函。
（六）信譽要求：
投標人不得存在招標文件第二章投標人須知1.4.3的所有情形，提供簽字蓋章后的承諾函。
（七）其他要求：
投標人需提供以下車輛的購買或租賃合同復印件；投標人應為其進場的車輛購買相應保險，并提供保險憑證復印件并蓋章，也可以承諾中標后為其進場的車輛購買相應保險，提供承諾函。
合同包一：1.投標人須提供50及以上大型裝載機4臺、小型裝載機2臺，重型自卸貨車4臺。
合同包四：1.投標人須提供7座及以上面包車一臺。
本項目不接受聯合體投標，不接受個人投標。
4．招標文件的獲取
4.1 凡有意參加的投標人自2026年 1 月 5 日至 2026 年 1 月 9 日止（北京時間），每日上午8時30分至12時00分，下午14時00分至17時00分，在湖南長沙新港有限責任公司四樓406室持下述資料報名購買招標文件。
4.2 獲取招標文件時所需資料如下：
4.2.1法人身份證原件（現場核查）或法人授權委托書原件（附法人代表身份證復印件）；
4.2.2企業營業執照副本；
4.2.3被授權人身份證復印件（原件現場核查）；
4.2.4業績證明資料；
4.2.5提交報名資料一份：將4.2.1原件和4.2.2、4.2.3、4.2.4復印件（逐頁加蓋公章）裝訂成冊。
4.3招標文件每套售價人民幣 400 元，逾期不售，售后不退。
公司名稱：湖南長沙新港有限責任公司
賬 號：8111601011600199387
開戶行名：中信銀行長沙分行營業部
開戶行號：740111
5．最高投標限價
本項目采用不含稅單價下浮率方式進行報價。以下表所列的各分項基準單價（不含稅）為計算基準，投標人須根據自身成本測算，報出一個統一的總下浮率（用百分比表示并保留兩位小數，正數代表下浮），該下浮率將適用于所有清單子項。投標單價 = 基準單價 × (1 - 總下浮率)×（1+稅率）。
合同包一：湖南長沙新港有限責任公司2026-2027年港區散貨裝卸勞務外包項目：
合同包二：湖南長沙金霞港口有限公司2026-2027年港口裝卸勞務外包項目：
合同包三：湖南省城陵磯港口集團下屬長沙港區2026-2027年件雜貨裝卸勞務外包項目：
上表1-6項的作業單價基于1名司機及3名裝卸工（合計4人）的標準配置核定，最終結算單價按實際作業人數占標準人數（4人）的比例計算。
合同包四：湖南長沙新港有限責任公司2026-2027年商品車滾裝裝卸及服務外包項目：
注★：
（一）以上四個合同包中的基準單價均包含為完成本項目所需的一切人工費、材料費、機械費、企業管理費、利潤、規費、保險費、風險費用、伙食補貼及零點班加餐費、社保費、部分作業工屬具添置費、勞保用品費、年度三節加班費以及合同明示或暗示的所有責任、義務和一般風險。
（二）四個合同包中的作業量均為預估值，僅供投標人參考，不作為結算依據，最終結算以實際作業量為準。投標人應對市場進行考察預判，自行承擔風險與收益。
（三）表中所列項目為現行港口中轉貨物種類和作業工藝，合同期內,如出現表中未列項目或因新工藝、新材料、新設備造成作業效率提升或因發包人經營發生變化造成所需勞務人數減少。發包人屆時對相應作業項目重新測算勞務單價，承包人不得向發包人主張任何賠償或補充責任，并在收到通知后10日內與發包人訂立補充協議。
（四）在條件允許的情況下，長沙新港公司和金霞港免費為投標人提供住宿場地，由投標人負責日常管理。（具體管理要求詳見第四章專用合同條款第4.11條）
六、投標文件的遞交
（一）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為 2026 年 1 月 27 日 時9 分（北京時間），投標文件一式伍份（正本1份，副本4份，電子文件1份。注：投標文件正副本須為A4紙幅面，采用粘貼方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，目錄、頁碼齊全，電子文件使用U盤），遞交地點為 湖南省長沙市新姚南路196號湖南省港航水利集團有限公司6樓招投標室 。
（二）逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求裝訂、密封的投標文件，招標人將予以拒收。
七、資格審查與評標辦法
（一）本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。
（二）本項目評標辦法采用經評審的最低投標價法。
八、發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http：//www.cebpubservice.com）、湖南省港航水利集團有限公司網站（http://www.martim.cn/）、城陵磯港口集團公司網站（https://www.cljport.com/）發布。
九、監督部門
本次招標監督部門為湖南長沙新港有限責任公司紀檢監察，電話：0730-3050160。
十、聯系方式
招 標 人：湖南長沙新港有限責任公司
地 址：長沙開福區新港鎮
郵 編：410005
聯 系 人：彭先生
電 話：13548581958
責編：張嵐
來源：湖南省城陵磯港口集團有限公司
IPv6